广州华南商贸职业学院开展基层组织建设年活动实施方案

为贯彻落实省委教育工委《转发教育部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见的通知》（粤教工委组函[2012]13号）精神，全面加强基层党组织建设，提高党的建设科学水平，现结合我院实际，制定开展基层组织建设年活动实施方案如下。　

一、总体要求和主要目标

总体目标：紧紧围绕 “强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，分类指导，扎实推进。抓落实，就是结合学校基层党组织实际，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施，大力推广成功的经验做法。全覆盖，就是坚持一抓到底，推动每个党支部都积极行动起来，引导每名党员都自觉参与进来。求实效，就是着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。受欢迎，就是使基层组织建设年活动让党员满意、受师生欢迎。通过基层组织建设年活动的开展，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

基层组织建设年的主要目标是：

（1）党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强基层党组织。巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。

（2）党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。加强教育培训和实践锤炼，确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。

（3）党员队伍生机活力进一步提升。提高发展党员尤其是发展学生党员质量。加强党员的教育、管理和服务工作，党员党性观念和党员意识不断增强。

（4）基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、搞高素质、稳定骨干。通过专题培训，使专兼职党务工作者专业水平不断提高。保障党建活动经费和活动场所，推进党建工作信息化。

（5）基层党建制度化水平进一步提升。健全基层党建制度体系，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。

二、工作方法和步骤

1.制定方案，动员部署(3月中旬)。根据广东省教育工委的要求，党委制定《广州华南商贸职业学院开展基层党组织建设年活动实施方案》。召开动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部会议，要结合实际，对本支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署，明确开展基层组织建设年活动的总体要求、主要目标、方法步骤、工作任务，提高认识，统一思想，各党支部要认真制定按月安排的基层组织建设年活动工作计划，于2012年3月25日前报学院党委组织部。

2．调查摸底，分类定级（3月中旬—3月下旬）。对学院各个党支部进行一次全面的调查。重点调查组织制度是否完善、活动开展是否正常、作用发挥是否充分，掌握情况、找准问题。在调研的基础上，按照分类定级评分参考标准，细化党支部等级标准，对各个党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。

3．健全组织，理顺关系（3月底起）。按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，加强系一级党组织建设，逐步建立系党总支。理顺党员组织关系，将流动党员有效纳入学校组织管理、参加党内生活。

4．整改提高，晋位升级（4月—12月底）。按照巩固先进、推动一般、  整顿后进的要求，指导党支部确立对照标准，明确改进提高的目标和措施，制订整改方案。整改方案确定后各支部要认真抓好落实，使每个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。各党支部要在4月初制订整改方案。

5．学习先进，创先争优（6月底—12月底）。6月底结合“教育系统先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选表彰和总结工作，评选学院优秀党员和先进党支部。年底，通过符合学院实际、简便易行的方法，对基层组织建设年工作进行考评，推进创先争优长效机制建设。组织引导基层党组织在服务中心促发展、广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围。

三、工作任务

学院党委要按照基层组织建设年的部署，做好各项工作，着力谋好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

1．选优训强支部书记。突出基层党组织带头人队伍建设，抓好党支部书记轮训，新任党支部书记在半年内完成任职培训。

2．研究谋划工作思路。学院要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的好思路。民办院校要围绕实现党组织全覆盖、充分发挥党组织和党员作用，形成团结凝聚师生员工、维护各方合法权益、促进学校健康发展的好思路。

3．建立完善规章制度。总结创先争优做法和经验，每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议，定期反馈等做法的规范化、长效化。落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务制度，推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

4．建设管理好阵地。发挥业余党校和院系党建网页、宣传栏的主阵地作用，健全业余党校培训体系，拓展实践教育阵地，探索运用现代科学方法特别是信息网络技术，创新网上组织生活、在线学习等活动方式，积极开发利用基层党建工作信息系统，拓宽基层党建工作的领域和空间。

5．落实经费保障机制。把党建工作经费、党员干部培训经费等列入学校党委专项开支，充分保证基层党组织日常活动的开展。

四、组织指导

1、落实工作责任。党委把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层党组织建设各项任务。各党支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作。

2、建立领导干部直接联系服务群众制度。学院党委委员建立联系点，定点联系指导各党支部的建设，与他们一起过组织生活，倾听基层党员的意见或建议。

3、统筹兼顾，协调推进。处理好基层党组织建设年活动与其他各项工作的关系，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。

4、督促检查，严格落实。通过召开座谈会、经验交流会、支部会议等方式，了解基层党组织建设年活动进展，通报活动情况，总结经验，研究解决问题。

组织部

2012年3月12日